《中國(guó)教育報(bào)》2026年2月4日 第3版

超越“跟跑” 邁向卓越

地方“雙一流”建設(shè)高校何以成為戰(zhàn)略支點(diǎn)

李蓬

黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)國(guó)家“十五五”規(guī)劃作出戰(zhàn)略擘畫(huà)，將高等教育置于支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵位置。地方“雙一流”建設(shè)高校作為我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，在參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)、支撐國(guó)家科技自立自強(qiáng)、引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展等方面，具有獨(dú)特的責(zé)任與使命。

過(guò)去一段時(shí)期，地方“雙一流”建設(shè)高校依托規(guī)模擴(kuò)張和要素投入實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，同時(shí)也逐步暴露出深層次短板：辦學(xué)定位趨于同質(zhì)化，分類(lèi)發(fā)展和特色發(fā)展動(dòng)力不足；學(xué)科建設(shè)追求“大而全”，資源配置分散，難以形成優(yōu)勢(shì)特色；科研活動(dòng)“單兵作戰(zhàn)”“短平快”，承接國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)能力偏弱等。

面對(duì)新時(shí)代新要求，地方“雙一流”建設(shè)高校要在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、驅(qū)動(dòng)區(qū)域發(fā)展中重新定位自身功能，從規(guī)模擴(kuò)張要素支撐轉(zhuǎn)向使命引領(lǐng)，從資源依賴(lài)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展邏輯的根本轉(zhuǎn)變，從全面跟跑轉(zhuǎn)向特色突破，加快向高水平研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建具有長(zhǎng)期性的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，探索一條既符合高等教育發(fā)展規(guī)律，又彰顯中國(guó)特色的卓越發(fā)展之路。

1.戰(zhàn)略升維：從“跟跑”到開(kāi)創(chuàng)的必由之路

面對(duì)新一輪科技革命和全球高等教育的深刻變革，地方“雙一流”建設(shè)高校向高水平研究型大學(xué)邁進(jìn)，已從一項(xiàng)發(fā)展愿景升華為關(guān)乎全局、持續(xù)邁向更加卓越的戰(zhàn)略必然。

地方“雙一流”建設(shè)高校是完善國(guó)家創(chuàng)新體系、強(qiáng)化基礎(chǔ)研究的重要力量。地方“雙一流”建設(shè)高校數(shù)量占全國(guó)“雙一流”建設(shè)高?？倲?shù)的1/3，在承接國(guó)家重大基礎(chǔ)研究任務(wù)、集聚高端創(chuàng)新資源方面仍有較大提升空間。加快向高水平研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型，有利于地方“雙一流”建設(shè)高校系統(tǒng)提升基礎(chǔ)研究能力，與部屬高校共同構(gòu)建功能互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量體系，增強(qiáng)我國(guó)在全球知識(shí)創(chuàng)新中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力。

地方“雙一流”建設(shè)高校是構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵支點(diǎn)。我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，需要各類(lèi)創(chuàng)新要素合理流動(dòng)和高效集聚，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。地方“雙一流”建設(shè)高校具備獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是地方創(chuàng)新資源與區(qū)域稟賦條件深度融合的關(guān)鍵力量。加快向高水平研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型，能夠進(jìn)一步發(fā)揮地方“雙一流”建設(shè)高校在區(qū)域的創(chuàng)新引領(lǐng)功能，有效破解區(qū)域創(chuàng)新要素流動(dòng)壁壘，暢通從前沿探索到技術(shù)攻關(guān)再到成果轉(zhuǎn)化的鏈條，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新引擎。

地方“雙一流”建設(shè)高校在推進(jìn)高校分類(lèi)發(fā)展中發(fā)揮著引領(lǐng)作用?！督逃龔?qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》指出，全面構(gòu)建“自強(qiáng)卓越的高等教育體系”，“分類(lèi)推進(jìn)高校改革發(fā)展”。加快向高水平研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型，是地方“雙一流”建設(shè)高校圍繞分類(lèi)發(fā)展的主動(dòng)謀劃和自主實(shí)踐，有利于助推國(guó)家高等教育結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，深度重塑區(qū)域優(yōu)質(zhì)高等教育資源布局，推動(dòng)區(qū)域高等教育整體提質(zhì)增效。

2.重鑄使命：以“四個(gè)彰顯”錨定發(fā)展坐標(biāo)

地方“雙一流”建設(shè)高校承載著多重使命，要在發(fā)展中回應(yīng)國(guó)家、區(qū)域、社會(huì)等各個(gè)方面的期待，就必須在邁向高水平研究型大學(xué)的進(jìn)程中，突破地域視野限制與路徑依賴(lài)慣性，完成價(jià)值層面的系統(tǒng)性升維和戰(zhàn)略布局的整體性重構(gòu)。

彰顯面向全球?qū)W術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的決心。一流大學(xué)是人類(lèi)知識(shí)邊疆的開(kāi)拓者。地方“雙一流”建設(shè)高校應(yīng)立足人類(lèi)知識(shí)共同體，聚焦國(guó)際學(xué)術(shù)前沿領(lǐng)域，通過(guò)集中優(yōu)勢(shì)資源，致力于攻克全球性學(xué)術(shù)難題，力爭(zhēng)在若干領(lǐng)域產(chǎn)出具有國(guó)際影響力的原創(chuàng)性重大成果，為人類(lèi)科學(xué)的繁榮和技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧，在全球?qū)W術(shù)版圖中確立新地位。

彰顯服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的擔(dān)當(dāng)。服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略是中國(guó)特色、世界一流大學(xué)的最高價(jià)值追求。地方“雙一流”建設(shè)高校應(yīng)融入國(guó)家發(fā)展大局，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，著力攻關(guān)重大科學(xué)、技術(shù)和工程問(wèn)題，努力破解更多“卡脖子”難題，力爭(zhēng)成為中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中不可或缺的關(guān)鍵力量，作出更多“硬核”貢獻(xiàn)。

彰顯引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的作為。扎根區(qū)域、服務(wù)區(qū)域是地方“雙一流”建設(shè)高校的根基與優(yōu)勢(shì)所在，也是其發(fā)展的最大特色。地方“雙一流”建設(shè)高校應(yīng)立足區(qū)域大局，回應(yīng)區(qū)域需求，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的創(chuàng)新服務(wù)體系，將創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，成為賦能和引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

彰顯傳承守護(hù)中華文明的情懷。大學(xué)是文明傳承與創(chuàng)新的重要載體。地方“雙一流”建設(shè)高校應(yīng)因地制宜，結(jié)合區(qū)域特色文化發(fā)展需要，矢志保護(hù)傳承冷門(mén)絕學(xué)，推出更多具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的文化成果，賡續(xù)文化根脈、拓展文化影響，讓更多文化遺產(chǎn)煥發(fā)時(shí)代生機(jī)，守護(hù)好中華文明的“根”與“魂”。

3.變革體系：立“三大支柱”夯實(shí)卓越之基

當(dāng)前，高等教育正處于“十五五”謀劃的關(guān)鍵時(shí)期。鄭州大學(xué)作為典型的地方“雙一流”建設(shè)高校，也在深刻思考面向未來(lái)的模式之變，積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展的前行之路，通過(guò)一系列重大布局和改革，著力打造更加卓越的辦學(xué)體系。

實(shí)施“四大計(jì)劃”，打造“更交叉、更融合、更前沿、更未來(lái)”的學(xué)科體系。一是以世界一流學(xué)術(shù)水平為導(dǎo)向，實(shí)施“卓越前沿計(jì)劃”，聚焦物質(zhì)科學(xué)、重大慢病防治等領(lǐng)域，通過(guò)前瞻布局學(xué)科方向和長(zhǎng)周期穩(wěn)定支持，力爭(zhēng)在若干方面優(yōu)先突破，產(chǎn)出具有國(guó)際影響力的重大原創(chuàng)成果。二是以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，實(shí)施“科技創(chuàng)新計(jì)劃”，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略，著力攻克更多關(guān)鍵核心技術(shù)，鍛造服務(wù)國(guó)家發(fā)展的科技硬實(shí)力。三是以服務(wù)河南省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為導(dǎo)向，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)融合計(jì)劃”，聚焦先進(jìn)制造與智能裝備、人工智能與未來(lái)機(jī)器人、新能源技術(shù)與工程、智慧醫(yī)療與精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將科技創(chuàng)新力量有機(jī)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力和引領(lǐng)力。四是以擔(dān)當(dāng)文化傳承創(chuàng)新使命為導(dǎo)向，實(shí)施“文明守護(hù)計(jì)劃”，聚焦中原文化、古文字學(xué)等特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科（方向），創(chuàng)新研究范式，打造冷門(mén)絕學(xué)研究重鎮(zhèn)。學(xué)校將通過(guò)系統(tǒng)實(shí)施“四大計(jì)劃”，形成“人無(wú)我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我新”的學(xué)科發(fā)展新格局，著力構(gòu)建支撐學(xué)校卓越發(fā)展的“四梁八柱”。學(xué)校也將以“四大計(jì)劃”為牽引，加快辦學(xué)體系的深度迭代，以更加開(kāi)放的姿態(tài)、在更寬廣的視野中整合與配置辦學(xué)資源，提升辦學(xué)支撐力；重塑資源配置的底層邏輯，建立以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的資源分配機(jī)制，推動(dòng)資源保障由“靜態(tài)管理”到“價(jià)值創(chuàng)造”的深層次變革；把握人工智能時(shí)代教育變革的趨勢(shì)，全面強(qiáng)化AI賦能，提升整體治理效能。

深化綜合改革，重塑拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。學(xué)校以入選首批高等教育綜合改革試點(diǎn)高校為契機(jī)，秉持“讓每個(gè)學(xué)生更優(yōu)秀”的人才培養(yǎng)理念，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，著力培養(yǎng)更多拔尖創(chuàng)新人才。一是進(jìn)一步強(qiáng)化在前沿交叉中育人。依托布局的“四大計(jì)劃”和若干重大創(chuàng)新方向，探索開(kāi)展項(xiàng)目式、探究式人才培養(yǎng)，打通科研創(chuàng)新與人才培養(yǎng)之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)“在攻關(guān)中育人、在創(chuàng)新中育才”。二是進(jìn)一步強(qiáng)化在一體貫通中育人。設(shè)立實(shí)體化的“嵩陽(yáng)學(xué)堂”，全面推行“書(shū)院制通博教育”與“研究院/學(xué)院專(zhuān)深培養(yǎng)”相結(jié)合的雙軌模式，整合學(xué)校最優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新和教學(xué)資源，強(qiáng)化通識(shí)、交叉與前沿教育，打造貫通本科與研究生培養(yǎng)的新高地。三是進(jìn)一步強(qiáng)化在創(chuàng)新資源融通中育人。依托重大平臺(tái)強(qiáng)化科教融匯，發(fā)揮牽頭和參建的10家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高端平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，面向本科生最大限度開(kāi)放，推動(dòng)學(xué)生“早進(jìn)團(tuán)隊(duì)、早進(jìn)課題、早進(jìn)平臺(tái)”，在參與國(guó)家重大項(xiàng)目、融入前沿研究中提升創(chuàng)新素養(yǎng)；依托校企合作強(qiáng)化產(chǎn)教融合，做大做強(qiáng)卓越工程師學(xué)院等培養(yǎng)載體，將人才培養(yǎng)深植于產(chǎn)業(yè)與企業(yè)一線(xiàn)，增強(qiáng)人才發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題、解決真難題的本領(lǐng)。

打造教育科技人才一體推進(jìn)示范區(qū)，構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新體系。學(xué)校一是將設(shè)立的變革性分子前沿研究院、超硬材料研究院、人工智能與機(jī)器人研究院、量子信息研究院、衰老解碼與再生研究院、生醫(yī)工程研究院、新能源研究院等7個(gè)未來(lái)科學(xué)與技術(shù)研究院，以及大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等集中布局，推動(dòng)交叉學(xué)科發(fā)展、前沿專(zhuān)業(yè)建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，探索人才、平臺(tái)、設(shè)備、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素深度共享與融合新機(jī)制。二是以“環(huán)鄭大科創(chuàng)圈”建設(shè)為抓手，把握新一輪“雙一流”建設(shè)、教育部河南高等研究院建設(shè)、國(guó)家大學(xué)科技園優(yōu)化重塑等重大機(jī)遇，積極打造校城融合、產(chǎn)教協(xié)同、開(kāi)放共享的區(qū)域創(chuàng)新共同體，讓教授與產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)接零距離、交流零成本，讓金融資本成為持續(xù)創(chuàng)新的“耐心陪跑伙伴”，讓更多師生成為創(chuàng)業(yè)者，努力培育在全國(guó)富有影響力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈。

向高水平研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型，是地方“雙一流”建設(shè)高校在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局和區(qū)域發(fā)展實(shí)踐中進(jìn)行的一場(chǎng)系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性變革，必將催生更多富有創(chuàng)造力的辦學(xué)實(shí)踐，深刻影響我國(guó)高等教育布局結(jié)構(gòu)與整體質(zhì)量，為加快建成自強(qiáng)卓越的高等教育體系作出積極貢獻(xiàn)。（作者系中國(guó)科學(xué)院院士、鄭州大學(xué)校長(zhǎng)）

媒體鏈接：

https://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2026-02/04/content_144742_19278140.htm